Este número temático analisa o crescimento e a colaboração para ações de atenção básica em saúde nas cidades do Rio de Janeiro e de Lisboa. Ambas as cidades implementaram Reformas dos Cuidados Primários, expandiram serviços, inovaram em mecanismos de governança e deram maior autonomia às equipes técnicas. No município do Rio de Janeiro, a expansão dos serviços, através da cobertura com equipes completas de Saúde da Família, passou de 3,5% (dezembro/2008) para 65,0% (dezembro/2016), abrangendo quatro milhões de cariocas. Os artigos aqui publicados contam esta história.